ВОДНЫЙ ПРЕДЕЛ
2017 год объявлен годом экологии в России. Загрязнение окружающей среды, уменьшение биоразнообразия, изменение климата – ключевые экологические темы всего человечества – не обошли стороной и нас. И лишь одна глобальная проблема, на первый взгляд, не затронула наших интересов – дефицит водных ресурсов. Но, к сожалению, это не так…
Текст: Екатерина Борисова
ДОСТОЯНИЕ РОССИИ
Несмотря на то что мы занимаем второе место после Бразилии по водообеспеченности, состояние наших водных источников вызывает серьёзную обеспокоенность прежде всего из-за высокого уровня их загрязнения, который ограничивает доступ к чистой питьевой воде. На сегодняшний день, по разным оценкам, нормативам не соответствует от 35 до 60 процентов питьевой воды в России. Из них около 40 процентов составляют поверхностные воды и ориентировочно 17 процентов – подземные источники питьевого водоснабжения. Вода в крупнейших российских реках – Волге, Дону, Оби, Енисее – оценивается как «загрязненная», а внекоторых их притоках как «очень загрязненная». Мелкие реки же просто заиливаются и исчезают.
Другая проблема наших водных ресурсов – их неравномерное распределение. Южные регионы России с пугающей регулярностью страдают от засухи. Засушливым, например, выдался 2015 год. В некоторых районах Поволжья, а также на Урале в этой связи была объявлена чрезвычайная ситуация. От засухи, хотя и в меньшей степени, пострадали Ставрополье, Ростовская область и Калмыкия. Однако самая страшная за последние пятьдесят лет засуха произошла в 2010 году. Тогда чрезвычайная ситуация была объявлена в двадцати трёх регионах России. Настоящий дефицит воды испытывают Оренбургская, Курганская, Челябинская, юг Тюменской и частично Свердловская области и Южное Зауралье. К сожалению, учитывая потепление климата, менее водообеспеченные территории будут все чаще страдать от засух.
Есть и другие проблемы. По официальным данным, ежегодно из всех водных источников в России изымается около 80 кубических километров воды. Возвращается же в поверхностные источники лишь 60. Таким образом, 20 кубических километров воды просто теряется. Это объясняется хозяйственными потерями из-за устаревших и несовершенных технологий водопользования, а такжеощутимыми масштабами испарения с поверхности водохранилищ. Поэтому экономия и рациональное использование водных ресурсов нам отнюдь не чужды.
Уровень потребления воды на душу населения в мировом масштабе увеличивается из года в год. Так, к примеру, согласно данным ЮНЕСКО, всего за десять лет, в период с 1990 по 2000 год, численность населения в мире выросла в четыре раза, а потребление воды — в семь с половиной. И, как утверждается в недавнем докладе ООН о развитии водных ресурсов («Water for a sustainable world»), если существующие тенденции не изменятся, то к 2030 году общий дефицит воды в мире составит 40 процентов, а к 2050-му – 55 (!). Уже сегодня питьевая вода естественного происхождения во многих регионах мира превратилась в дефицитный продукт, и её поставки обеспечиваются либо благодаря ввозу, либо опреснению, а также современным технологиям водоочистки и сбережения. Но это всё доступно только богатым странам.
Наиболее активно различные варианты пополнения своих водных запасов применяет Израиль.
ВОДА В ИЗРАИЛЕ – ДЕЛО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ
Дефицит водных ресурсов и враждебное окружение, вынуждающее эту страну стремиться к максимальной автономии и тщательно охранять собственные источники воды, вывели Израиль в лидеры водосберегающих технологий. Российские авторы М.Левин и Н.Шилова оценили ситуацию с водными ресурсами в этой стране как «ресурсное благословение», взяв это выражение в кавычки, так как именно благодаря дефициту воды Израиль стал лидером по разработкам и внедрению новых технологий ресурсосбережения.
Ситуация с водными ресурсами в Израиле изначально была такова, что в 1979 году он при поддержке Соединённых Штатов даже вёл переговоры с Египтом о переброске в пустыню Негев вод реки Нил. Надо сказать, что Египет заинтересовался этой темой, и она даже обсуждалась на высоком уровне. Но недолго. Позднее египетские власти от неё отказались. Не поддержали эту идею и другие принильские государства. В итоге Израиль был вынужден искать новые возможности обеспечения своих граждан живительной влагой. Природный резервуар пресной воды в Израиле один — это озеро Кинерет, однако уровень воды в нём уменьшается год от года. От озера проложен Всеизраильский водопровод, доставляющий воду с севера страны на юг, в том числе в пустыню Негев. Управлением водного хозяйства Израиля установлен минимальный уровень, при достижении которого из озера уже нельзя выкачивать воду, чтобы не произошли необратимые гидрологические изменения. Сейчас он равен 213 метрам ниже уровня моря и все последние годы находится недалеко от этой отметки.
Большая часть пресной воды в Израиле добывается из подземных источников. Здесь есть два крупных водоносных горизонта: Прибрежный и Горный. Вода в них частично восполняется за счёт дождей, но также и искусственно – за счёт захвата и перенаправления паводков и закачки предварительно отфильтрованных и обеззараженных сточных вод. Искусственное пополнение касается прежде всего Прибрежного горизонта.
Прибрежный водоносный слой в среднем обеспечивает поступление около 200 кубических метров воды ежегодно или приблизительно 15 процентов от всех выкачиваемых здесь подземных вод.
В Израиле существуют также альтернативные источники пресной воды: по всей стране используются коллекторы дождевых вод, которые особенно полезны в период паводка, накапливаемая ими вода выручает сельское хозяйство в сухой сезон. До введения в строй нескольких крупных опреснительных заводов водоносные слои поставляли Израилю 58 процентов его пресной воды. Вместе с озером Кинерет этот показатель составлял 64 процента. Сточные воды, а за счёт их очистки добавляется ещё 17 процентов, обеспечивают заметную долю объёма технической воды. Несмотря на всю экономию и вторичное использование возвратных вод, ресурс природных источников (озеро Кинерет и Горный водоносный слой) находится на критическом уровне. И хотя спрос на воду в расчёте на душу населения падает, в абсолютном выражении он всё равно растёт. За десять лет потребление воды увеличилось на 12 процентов (то есть 216 миллионов кубометров): с 1860 миллиардов кубометров в 2003 году до 2 076 миллиардов – в 2013-м.
ВНЕДРЯЕМЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Стороннему наблюдателю сложно заметить, что в стране существует дефицит воды. По разным источникам, каждый израильтянин в среднем расходует на себя от 80 до 130 литров воды ежедневно, хотя есть данные и о 250, и даже о 300 литрах. Такой разброс, вероятно, связан с разницей в подсчётах. Так, часть источников включает в этот показатель утечки из разводящих водопроводных сетей, которые не учитываются отдельной статьей, а списываются на хозяйственно-бытовое потребление. И эти показатели значительно выше, чем в других, значительно более водообеспеченных странах. Например, в Германии нормы водопотребления в литрах на человека в сутки составляют – 105 (по другим данным 130), в Чехии – 125, в Дании – 150, в Польше – 180, в США – 190, в России – от 160 до 230 (для домов с ваннами и местными водонагревателями), в Украине – 260.
Израильское население вполне приспособилось жить в пустыне, превращая её в зеленый сад и поставляя выращенную здесь сельскохозяйственную продукцию на внешние рынки. При этом израильское сельское хозяйство, с точки зрения потребления воды, очень экономно. На него приходится 57,2 процента всей пресной воды (в целом по миру этот показатель – 70-80 процентов), в основном это очищенные сточные и солоноватые (слабоминерализованные) воды. На сегодняшний день Израиль является мировым лидером по переработке и вторичному использованию сточных вод в сельском хозяйстве. Для этого используется около 86 процентов всех сточных вод страны.
Капельное орошение и отказ от водоёмких культур (например,от хлопка) сыграли значительную роль в снижении водопотребления в АПК. Израиль перестал использовать водоёмкие производства как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Продукты водозатратных производств импортируются, тем самым осуществляется экономия «виртуальной» воды.
Дефицит пресной воды подстегивает израильских агрономов и биотехнологов выводить особые культурные сорта, способные питаться водой с большим содержанием солей. В целом, доля используемой в Израиле солоноватой воды, по данным компании «Мекорот» за 2007 год, составляла 13 процентов от общего потребления пресной воды. К 2020 году этот показатель планируется уменьшить до 5 процентов за счёт развития новых технологий водопользования. Уже сегодня на всей территории страны расположены небольшие опреснительные установки для очистки вод с повышенным содержанием солей.
Расширение сельскохозяйственных площадей как основы национального и государственного строительства Израиля неминуемо ведёт к увеличению водопотребления. И хотя расходы воды на орошение растут минимальными темпами и уже практически сравнялись с уровнем потребления воды для личных нужд населения, но именно на эти цели приходится большая часть потребления воды. К 2020 году, согласно планам государственной водной компании «Мекорот», ситуация должна существенно измениться: потребление воды в домохозяйствах увеличится на 27 процентов от уровня 2010 года и будет иметь превалирующий характер.
Кардинально решить проблему водного дефицита в Израиле призвано опреснение. Вода со всех израильских опреснительных заводов (их пять) будет поступать в строящийся Национальный водопровод, а затем распределяться по всей территории страны. По завершении этих проектов 75 процентов потребляемой питьевой воды составит опресненная вода.
Следующим этапом по сохранению этого дефицитного ресурса в программе израильского правительства значится восстановление национальных природных резервуаров воды. И масштаб задачи не менее грандиозен.
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ
Ещё один действенный механизм снижения водопотребления – ценообразование на воду. Правительство Израиля приучило своих граждан экономить. Достигнуто это было прежде всего за счёт установления гибкой цены, ведь все водные источники в Израиле принадлежат государству. Поэтому за пользование водой даже из скважины, находящейся на собственном участке, надо платить. Самым крупным поставщиком пресной воды в Израиле является государственная компания «Мекорот». Ценообразование на воду носит прогрессивный характер (по аналогии с прогрессивным налогом): для конечных потребителей цена неизменна только в рамках определенного объёма, при его превышении растёт и цена за кубометр воды. И чем больше превышение, тем выше цена.
Для сельскохозяйственных производителей условия другие. Каждое хозяйство получает ежегодно определённую квоту на пресную воду в зависимости от того, сколько и какую культуру оно будет производить.
Однако минимальная цена, к примеру, 20 центов за кубометр устанавливается лишь на половину потребленной в рамках выделенной квоты воды. Следующая четверть квоты оплачивается уже по 25 центов за кубометр, оставшаяся часть – по 32. Периодически происходит пересмотр тарифов. То естьсельскохозяйственные производители мотивированы расходовать воду более эффективно, чем это заложено в нормативах министерства сельского хозяйства. Кроме того, власти запретили использование питьевой воды для сельскохозяйственных нужд.
Отдельные тарифы существуют и для промышленных предприятий, отелей и так далее. Так, тарифы для бытового водоснабжения следующие:
- до 3,5 кубометров на человека в месяц – ставка 2,5 доллара за кубометр.
- выше 3,5 кубометров на человека в месяц – ставка 4 долла-ра за кубометр.
В эпоху надвигающегося водного дефицита вода перестаёт быть бесплатным ресурсом и становится товаром, за который нужно либо платить в адрес водообеспеченных соседей, контролирующих пресные источники, либо вкладываться в собственные водосберегающие технологии. Большую помощь на их развитие Израиль получает в виде грантов от международного сообщества.
Ещё один путь – замена дефицитного ресурса недефицитным. В Израиле это морская вода и интеллектуальный багаж соотечественников, которые смогли вывести свою страну в лидеры по эффективному использованию ограниченных водных ресурсов.Таким образом, опреснение – основная тенденция, которая наблюдается сегодня в сфере преодоления водного дефицита по всему миру. И хотя данный процесс дорогостоящ, но именно он позволяет производить большие объёмы питьевой воды в условиях, когда её природных источников становится с каждым годом всё меньше.
Перед Россией, к счастью, не стоит глобальной задачи воспроизводства пресной воды, как перед большинством вододефицитных стран. Всё, что от нас требуется, – это рационально и бережно относиться к имеющимся природным богатствам, главным из которых в мировом масштабе становится вода. И основной акцент здесь необходимо сделать на применении водоохранных и водосберегающих технологий: осуществить масштабный переход на современные способы водоочистки и активнее внедрять новейшие мелиоративные системы при сохранении разумного ценообразования.
Тем самым мы не только сбережём бесценные в прямом смысле слова водные ресурсы, но и сможем с выгодой для себя использовать отказ многих стран от производства водоёмких культур и промышленных товаров, насыщая их рынки нашей отечественной продукцией.
