ГЕННАДИЙ ОРДЕНОВ: «АСТРАХАНЬ — КАСПИЙСКАЯ СТОЛИЦА РОССИИ»

Для реализации этих принципов на практике идёт большая работа по формированию единых рынков. В этом году запускается единый рынок лекарств и медицинских изделий, с 2019 года по плану — запуск единого энергетического рынка, с 2025 года — единого рынка газа, нефти и нефтепродуктов. Соответствующие концепции уже утверждены. Планомерно и систематически осуществляется подготовка необходимой нормативно-правовой базы в рамках Евразийской экономической комиссии. Конечно, не обходится без проблем. Последние два года товарооборот между странами-участниками падал из-за кризисных явлений в глобальной экономике. Но с выходом экономик на траекторию роста, мы с лихвой наверстаем упущенное, поскольку сняты взаимные барьеры.
Статистика показывает, что внутрисоюзный товарооборот сокращался намного медленнее внешнеторгового для всех стран. Это говорит о том, что ЕАЭС как институт интеграции и развития экономических связей эффективен, и именно поэтому он расширяется. В 2015 году к нему присоединилась Армения, в 2016 — Киргизия, на финишную прямую переговоров о вступлении вышла Молдова.
Что касается других институтов интеграции, таких как ШОС и ОДКБ, то в данном направлении также ведётся сотрудничество и обмен информацией. В первую очередь в области обеспечения безопасности. В ОДКБ действует постоянный совет на уровне министров обороны, функционируют рабочие группы по точкам наибольшей напряжённости, например, по Афганистану.
Думаю, что в вопросах безопасности не существует локальных и национальных проблем. Из-за глобализации все мы взаимосвязаны и недавние события в Европе (теракты в Брюсселе, Париже, Лондоне) это только подтверждают. Поэтому необходимо сплочение всех стран в борьбе с международным терроризмом, к чему постоянно призывает наш президент.
В целом же, если вернуться к Вашему вопросу, то, на мой взгляд, перспективы сотрудничества огромные, необходимо лишь полностью раскрыть потенциал.

— Сегодня по совокупности причин Россия испытывает экономический кризис. Как это отражается на жителях Астраханской области?
— Нестабильная ситуация в российской экономике так или иначе отразилась на жизни каждого гражданина страны, и астраханцы — не исключение. Так, порядка 80 % населения не хватает денег до зарплаты, о чём свидетельствуют данные опроса Фонда общественного мнения (ФОМ). Проблем с финансами от зарплаты до зарплаты не испытывают лишь 19 %, 39 % сталкиваются с этой проблемой редко, а 41 % — часто. Размер получаемой зарплаты не удовлетворяет 75 % работающих по найму.
К сожалению, приходится констатировать, что доходы жителей Астраханской области упали. Согласно данным Астраханьстата, в марте 2017 года необходимый доход на одного жителя составил 20 тысяч 700 рублей 70 копеек. Речь идёт о среднедушевых денежных доходах населения. В январе текущего года эта цифра не превышала 18 тысяч 497 рублей 60 копеек, в феврале — 18 тысяч 543 рубля 30 копеек. То есть, мы констатируем постоянный рост стоимости жизни в регионе.

— Насколько успешно функционирует особая экономическая зона?
— В конце апреля был заложен камень, символизирующий начало строительства завода по выпуску силового энергетического оборудования, в основном это трансформаторные подстанции. Раньше их закупали в Запорожье, теперь будем сами производить.
В ОЭЗ открываются и другие совместные предприятия. Например, по выпуску шприцев третьего поколения. Уже несколько лет функционирует тот же завод «Лотос», контрольный пакет акций которого принадлежит государству через АО «ОСК» (Объединенная судостроительная корпорация). У завода сейчас стабильный портфель заказов. Особая экономическая зона, я считаю, набирает обороты, и помог этому экономический кризис, в результате которого была сделана ставка на импортозамещение.

— Расскажите о состоянии мелкого, среднего и крупного бизнеса Астрахани.
— Ещё в середине прошлого года астраханские бизнесмены, владельцы кафе и ресторанов, на влияние кризиса особо не жаловались. Наоборот, говорили, что закупочные цены упали до показателей 2014 года, и поэтому держать такие заведения становилось даже выгоднее, чем раньше.
Но с начала 2016-го сильно взлетели цены на фрукты, молочную продукцию, сахар, кофе, чай, крупы, алкоголь. И это, разумеется, сказывается не только на точках общественного питания, но и на ценниках в продуктовых магазинах и, как следствие, на астраханцах, некоторые из которых исключили из своей жизни посещение кафе.
Однако неплохо себя чувствуют (в финансовом плане)различные клиники, в том числе ветеринарные, медицинские центры, лаборатории, аптеки. К сожалению, болеть люди и их питомцы не перестают.
Несмотря на то, что большинство астраханских предпринимателей сетуют на кризис, оптимизма они стараются не терять. Уровень обслуживания во многих организациях стал гораздо выше, бизнесмены начали больше внимания уделять повышению собственного профессионализма и обучению сотрудников.
Для реализации задачи по минимизации последствий экономического кризиса минэкономразвития Астраханской области сделало ставку на субъекты малого и среднего бизнеса — их доля составляет 47,6 % в общей численности организаций области, они пред-ставлены 33 тысячами индивидуальных предпринимателей и более 6 тысячами организаций и обеспечивают работой более 180 тысяч человек, что превышает четверть трудоспособного населения. Выработана комплексная система мер, направленных на поддержку предпринимательства, в особенности организаций, реализующих инвестиционные и инновационные проекты. Создана сеть бизнес-инкубаторов, предоставляющих помещения на льготных условиях. В рамках популяризации роли предпринимательства проводятся образовательные мероприятия, реализуются программы по созданию сети школьных клубов начинающих  предпринимателей с целью передачи молодёжи практических знаний и навыков.

— В поддержке и финансировании нуждаются и экологические проекты. В апреле, выступая в Госдуме, премьер-министр Медведев заявил о необходимости оздоровления бассейна Волги. Какие предпринимаются реальные шаги в этом направлении?
— Для Астраханской области это вопрос принципиальный. Как член Межведомственной рабочей группы при Росводресурсах по управлению водным режимом на гидроузлах Волжско-Камского каскада могу сказать, что водность каскада за счёт климатических условий, начиная с 2005 года, уменьшается, исключения составили только 2013 и 2016 года. Поэтому решениями нашей межведомственной группы мы стараемся, чтобы количество воды для региона было достаточным, но при этом и другие регионы не обиделись. Воды в Волге не хватает. Это приводит к тому, что иногда решения рабочей группы принимаются в жарких спорах, ведь Волга — это сосредоточение интересов как регионов, так и разнообразных отраслей: рыбного хозяйства, судоходства, гидроэнергетики и т. д.
В прошлом году в своём обращении к Федеральному Собранию президент Путин назвал Волгу и Байкал — природными символами России. Я с этим абсолютно согласен. Нужно не просто низовья Волги спасать, когда уже многое загублено, а реанимировать, возрождать. В 1953 году, когда принималось решение о строительстве волжских водохранилищ, были приняты правила их эксплуатации, и они предусматривали строительство очень многих гидротехнических сооружений, организацию нерестилищ, заливных лугов. В области функционировала мощнейшая мелиоратив-ная система, на которую был потрачен один миллиард советских рублей. Сегодня это, как минимум, на 70 надо умножить, то есть — 70 миллиардов рублей — два региональных бюджета. В настоящее время мелиоративная система пришла в упадок.
Программа возрождения Волги до конца ещё не утверждена, но в ней только для Астраханской области предусмотрено более ста разных мероприятий по оздоровлению дельтовых частей, строительству гидротехнических сооружений, спасению западноподстепных ильменей. В общей сложности нам необходимо порядка 25 миллиардов рублей. А вообще на оздоровление Волги до 2025 года планируется потратить более 200 миллиардов рублей на все 15 волжских регионов. В программу включены и борьба с загрязнениями от промышленных стоков и мониторинг водных объектов.