КОНВЕРГЕНЦИЯ СИСТЕМ И НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ

Дата: 
20 марта 2021
Журнал №: 

Капитализм в своих разнообразных, но устоявшихся формах подходит к концу. Что будет дальше, пытаются спрогнозировать многие. Один из вариантов поиска ответа на этот вопрос — выявить бенефициаров будущего и услышать их идеи. О мировоззрении тех, кто сегодня творит историю,— в беседе с доктором экономических наук, профессором МГИМО Александром Агеевым.

Текст Екатерина Борисова

— Александр Иванович, как можно назвать экономическую систему, к которой переходит мир? Это всё ещё капитализм, несмотря на то, что вмешательство государств в экономические процессы возрастает, как и роль регуляторных органов?
— Наше сознание склонно давать контрастные оценки. Однако жизнь эволюционирует не в чёрно-белом формате. Только при очень абстрактных допущениях можно называть большинство национальных систем термином «капитализм», как и выводить сам капитализм из одной базовой характеристики — господства рынка с минимумом государственного вмешательства в экономику. Этого давно нет. Ещё на рубеже XIX—XX веков наступила эпоха государственно-монополистического капитализма и империализма. Более уместно говорить о формах социального устройства, которые вызвала к жизни индустриализация того времени, основанная на внедрении решений четвёртого технологического уклада. А также — о сложных симбиозах рыночных и плановых регуляторов социально-экономической динамики в ХХ веке на фоне увеличения в семь раз мирового населения и всеобъемлющей, беспощадной, вплоть до мировых войн конкуренции за ограниченные ресурсы, прежде всего — продовольствия и топлива.

Считать ли «капитализмом» политику, проводимую в 1930‑е годы в Германии, Японии, Италии, США, Великобритании, основных великих державах того времени? Не всё однозначно и с СССР, где в ожесточённой политической борьбе схлестнулись группы, олицетворявшие разные концепции самого социализма. Но то, что можно назвать общим, — все эти державы проводили индустриализацию, и роль государства в этом была решающей.

Смешанные социально-экономические системы стали множиться после Второй мировой войны и особенно с началом массовой деколонизации «третьего мира», когда возникли персонализированные «социализмы» от Ганди, Тито и Кастро до Мао и Каддафи. Сегодня на поисках социального идеала будущего стоит печать стремительно проникающего в повседневность и структуру мировой экономики нового технологического уклада.

Он уже в ближайшие годы займёт существенную долю в мировом ВВП, порядка 15 %. Но дело не только в доле. Новые технологии меняют устройство, институты экономики и социума. Достаточно вспомнить, какой масштаб социального цунами пронёсся в ХХ веке в России, учесть, что не менее основательными были перемены в Китае, Индии, Турции, Мексике, Германии, США Японии или Австро-Венгрии, чтобы всерьёз отнестись к наступающей фазе эволюции.

Как назвать появляющиеся новые системы — вопрос не первой степени важности. Этикеток, в отличие от сущностей, будет много. Важно иметь в виду, что в потоке новаций будет много хайпа, забвения прошлого, мимикрии, и что сущности социальных систем могут оказаться обескураживающими.

— Основатель Всемирного экономического форума Клаус Шваб называет происходящие процессы «великой перезагрузкой» и прогнозирует переход к инклюзивному капитализму (капитализму стейкхолдеров). По сути, Шваб говорит о форме нового социализма, когда исчезают общество потребления и собственность как таковая, и появляются перераспределениеи контроль (с помощью искусственного интеллекта), а товар становится услугой (дом, машина, одежда). Вы согласны с его прогнозом?
— Сводить к этим тезисам идеи профессора Шваба, изложенные им на нескольких сотнях страниц, было бы некорректно. Тем не менее, кто такие стейкхолдеры?

Уже давно рост капитала в странах — членах Организации экономического сотрудничества и развития происходит в основном через такую юридическую форму, как корпорация (хотя при этом есть многочастных фондов, кооперативов, самозанятых). В компаниях, которые имеют капитализацию в триллионы или сотни миллиардов, контрольный пакет может составлять лишь несколько процентов за счёт значительной дисперсии акционеров.

Большие компании работают как приёмщик, преобразователь, поставщик и потребитель ресурсов (людских, материальных, финансовых, управленческих и т. д). Ресурсы трансформируются в проекты и процессы, затем в активы… И внутри, и вокруг каждой фазы жизненного цикла — свои интересанты: сотрудники, менеджмент, собственники, а также пёстрое сообщество потребителей продукции, национальных и международных регуляторов.

От последних — требования соответствия стандартам, которые есть в тех или иных странах. Прежде всего, это экологические требования, технологические регламенты, требования безопасности, покупательная способность, антимонопольное регулирование. Данные факторы определяют пространство критериев, в котором действуют компании. И эта конфигурация вовсе не ограничивается интересами акционеров в хороших котировках акций и объёмах дивидендов. Разумеется, есть и романтические мотивации — принадлежностик той или иной «корпоративной семье», бренду.

Другими словами, имеется большое количество заинтересованных групп за пределами титула и прав акционера. Это и есть стейкхолдеры. Они влияют на деятельность корпорации, а она, в свою очередь, влияет на них и не только через дивиденды или налоги. Картинка многомерна. Шваб подчёркивает именно эту особенность современного экономического устройства.

— Кто бенефициары такого мирового порядка?
— Те, кто определяют правила игры. Кто имеет видение будущего. Кто умеет управлять его трендами и балансами критических ресурсов и инфраструктур.

— Почему крупнейшие корпорации сами готовы отказаться от максимизации прибыли? И готовы ли на самом деле?
— Максимизация прибыли — миф, который до сих пор популярен в России. Важнее — расширенное воспроизводство, сохранение компании, желательно, с экспансией. А ради сохранения компании можно пойти и на убытки. Прибыль — не самоцель, в лучшем случае — цель-средство, индикатор соотношения доходов и расходов. Но когда она превращается в идола, то распускаются цветы зла.

Современный вызов для ключевых мировых игроков в том, чтобы перейти к новой системе координат, неутратив преимуществ прежней. У каждого преимущества свои. Но соотношение сил меняется и в демографии, и в экономике, и в военной силе, и в гуманитарной сфере, а главное — в технологическом базисе, включая технологии управления. Меняется осознание преимуществ и минусов глобализации, а ещё больше — возможностей цифровизации. Подобно тому, как тяжёлая индустрия провоцировала строительство тяжёлых вооружений, также и быстро растущая цифровая индустрия создаёт новые соблазны для попыток управления
социумом.

— По мнению Клауса Шваба, частные корпорации в качестве доверенных управляющих (trustees) действуют в интересах общества, и это наилучший ответ на социальные и экологические проблемы современности. Уступят ли государства место социально ответственным ТНК?
— Шваб фиксирует практику и тенденции. Ни одна частная корпорация не отвечает за базовые задачи поддержки общества, которые всегда являлись государственными.

Пенсии — чья ответственность? Изначально — пенсионных фондов. Но в случае банкротства пенсионных фондов, кто будет компенсировать пенсии? Гарантировать их существование? Или кто будет определять правила использования фондами средств вкладчиков?

Роль государства в том или ином секторе или функционале — плавающая субстанция. Есть моменты, когда его социальные функции увеличиваются по объёму, когда оно выполняет роль собственника, регулятора, законодателя, контролёра. И не во всех обществах эти функции более-менее отлажены.

Например, возникла ковидная угроза. Какая кор порация могла бы взять на себя ответственность за выделение населению и бизнесу многих процентов ВВП?

— Что станет с национальными валютами: произойдёт ли замена этих валют криптовалютами корпораций?
— Валюты — прерогатива центральных банков. Конечно, центральные банки ведущих государств формально независимы, однако они действуют в поле государств и учитывают свои международные обязательства.

Многие криптовалюты связаны с эмиссионной деятельностью самих центральных банков, но мы понимаем, что есть огромный набор финансовых инструментов, который эмитируется разными игроками. Часто анонимными. Только криптовалют насчитывается более 20 тысяч. И есть риск (его прекрасно осознают центральные банки), что неконтролируемый выпуск этих инструментов снесёт ныне существующие системы. Поэтому с большой вероятностью они будут выпускаться под контролем ЦБ и займут определённую для них нишу. Какое-то время будет существовать «совершенно свободный рынок» криптовалют, но рука регулятора дотянется и до него.

— Зачем Китаю понадобился цифровой юань?
— Национальные фиатные валюты разнообразны и по источнику эмиссии, и по принципу, на основании чего выпускается определённый объём этой валюты. Отличаются они по результатам и способам контроля их обращения, исполняемым функциям: у кого-то свободное трансграничное функционирование, где-то закрытые операции. У нас, например, выпускается чуть более 40 % денежной массы на 100 % ВВП, в Китае и Швейцарии — значительно больше.

Есть такой класс задач, которые трудно решаются с помощью традиционных механизмов финансового оборота. Крипта — нишевая история. Любая криптовалюта так или иначе привязывается и конвертируется в фиатную. Пока. А фиатная валюта — тоже в любом случае цифровая. Происходит сближение всех типов денег, переходящих в разряд цифровых. Наличность постепенно выводится из оборота.

Криптовалюты — это всё же эксперимент в рамках эволюции финансовой системы. Раз появилась технологическая возможность для прямого общения между потребителем и производителем, почему бы ею не воспользоваться. Ведь неслучайно Герман Греф переводит Сбербанк в просто Сбер, обозначая тем самым переход от банка как посредника и агрегатора денежной массы к целостной экосистеме с экспансией во внебанковские сектора.

Экономическая квинтэссенция цифровизации — отказ от посредника, причём не только в финансовой сфере, но и в остальных. Впрочем, функция банков никогда не сводилась к простому посредничеству. Они выполняют и другие задачи. В будущем банки преобразуются и станут экосистемами. Возможно, не все.

В отношении криптовалют многое зависит от позиции центральных банков. Ведь они могут молниеносно запретить движение крипты, и репрессивный аппарат эту задачу выполнит. Так, 2—3 года назад во многих странах на её движение стали накладываться серьёзные ограничения, а в 2020‑м начались обратные процессы.

Вопрос заключается в сохранении контроля и готовности банковской системы к работе с этими инстру-ментами. Перед ЦБ стоит задача определить, какую степень разнообразия финансовых инструментов можно позволить, исходя из понимания им приоритетов макроэкономической и иной политик. Параллельно вращается множество деривативов, и их объём в ряде стран кратно превышает объём денежной массы. И они тоже возникли на основе регуляторики, определявшей не всегда ясно и определённо, сколько можно создать производных инструментов на фиатных ресурсах и залогах.

— Поделитесь, пожалуйста, впечатлениями от недавней онлайн-встречи участников Давосского форума.
— Давосский форум создан для обмена мнениями и координации намерений. То, что обсуждалось, является малой и разговорной частью айсберга. Главная часть — это аналитика рисков, проектировок, предсказание тенденций. Самый популярный сегодня инструмент Давоса — карты глобальной трансформации (помимо рейтингов рисков и конкурентоспособности). Они наполовину поменялись за прошедший год. Задан очень быстрый темп для осознания обстановки и принятия решений.

— Будет ли правильным утверждение, что Римский клуб идейно растворился в ВЭФ?
— Давос — всё-таки больше бизнес- и политически ориентированная структура, а повестка Римского клуба — скорее, интегральная, со смещением в сторону осмысления вопросов экологии, баланса критически важных ресурсов на планете, стратегического целеполагания. Но ни о каком растворении речь не идёт. Римский клуб, основанный в 1968 году, был и остаётся одной из наиболее влиятельных международных общественно-научных организаций, занимающихся осмыслением глобальных проблем современности и перспектив развития человечества.

— Является ли переезд Давосского форума в Сингапупризнанием возрастающей роли азиатских рынков?
— Тихоокеанская экономическая зона превращается в эпицентр мировой экономики. Но это не переезд, а проекция форума на Сингапур. По многим позициям это государство занимает первые места в рейтингах Давоса: и по трудоспособности, и по цифровизации, и по заботе об экологии, социуме и т. д.

— Давосский форум и Римский клуб — структуры глобального управления миром. Но недавно мы наблюдали иные процессы: протекционизм Запада, сопровождавшийся отказом от Трансатлантического партнёрства; объявленный возврат производств из развивающихся стран в развитые… Отход от глобализма — долгосрочный тренд? Победа Джо Байдена на президентских выборах знаменует возврат к прежним идеям, как к более логичному процессу развития общества?
— Глобальное управление — сложноустроенная реальность. В ней есть интеллектуальная сфера, к которой относятся упомянутые и форум, и клуб, призванные осмысливать текущие процессы и формировать образы будущего. В ней есть и «приводные ремни», например. Но «глобальное управление» неверно трактовать по-фельдфебельски, как армейскую иерархию. Существует множество иных форм координации поведения и целеполагания.

Происходящее в последние годы с глобализацией — это флуктуации. Что, например, показала статистика для Соединённых Штатов в смысле взаимосвязи их экономического роста и глобализации? Оказалось, рост мировой торговли и доли США в ней не ведут к росту американской экономики. Более того, наблюдались обратные тенденции.

Линия Дональда Трампа заключалась в том, чтобы стянуть обратно на территорию Америки цепочки добавленной стоимости. Её доля, создающаяся расположенными по всему миру американскими компаниями, стала приближаться к десятой части. Довести эту долю до 50 % и намеревался Трамп за свои предполагавшиеся два срока, что означало бы «возврат капиталов на родину». Задолженность США перед внешним миром и внутри страны колоссальна.

Соединённые Штаты — основа мировой валютно-экономического гегемонии. Но её бенефициарами являются не только США, а вся система совокупного Запада, включая Японию, ЕС и т. д. Заботясь активно о своих интересах — об экономии и возврате добавленной стоимости «домой», Трамп не мог не задеть Европу, Китай, вызвав их противодействие. Те силы и интересы, которые стояли за Обамой и Клинтонами, а теперь и за Байденом, более глобально ориентированы.

— Обосновавшись в Овальном кабинете, Байден сразу же отменил множество законов, подписанных Трампом, но не заявил о возврате Соединённых Штатов в Транстихоокеанское партнёрство (ТТП)…
— Сейчас реализуется множество интеграционных проектов. Ведущие страны стали создавать новые системы геоэкономического позиционирования. Ведь интеграция, как правило, ассоциируется с позитивом. Но на самом деле формально внешнеэкономическая деятельность может быть и бывает направлена на подрыв интеграционных процессов, инициированных конкурентами. ТТП создавалась в противовес возрастающей силе Китая. Поэтому любые новые решения будут учитывать изменившуюся конфигурацию.

— Как Россия вписывается в картину нового мира?
— России настойчиво внушается роль изгоя в глобальном информационном поле. Наши два процента мировой экономики — в глобальном масштабе крошка, и в самом деле. Но если брать отдельные направления, например, углеводороды, титан, никель, продукцию сельского хозяйства, атомную энергетику, науку, производство и экспорт вооружений — здесь совсем другие удельные веса. В чёмто Россией достигнуто конкурентное превосходство. В любом случае Россия остаётся великой державой современного мира, которых немного.

Можно ли сказать, что в России есть капитализм стейкхолдеров? Однозначно нет. У нас возник патологический вид капитализма. Он характеризуется чрезмерной ролью крупной буржуазии, менеджмента и госаппарата. Чрезмерно большая доля национального дохода перераспределяется не на цели развития, а на цели безопасности тех страт общества, которые сосредоточили у себя контроль над основной частью национального богатства, активов. Результат — неравномерное распределение доходов, чрезвычайно высокий уровень нищеты и бедности. На этой почве возникают движения, стремящиеся разрушить «всё до основания» и построить «новый мир».

Ельцин приходил к власти, тоже эксплуатируя две идеи: борьбу с вопиющими и оскорбительными для достоинства общества привилегиями и обретение свободы.Кто-то хотел свободы от партии, которая слишком оторвалась от реальности, кто-то — права на собственное достоинство. Далее началась другая история. Сначала вернулись к уровню ВВП на 1990 год. Последние лет семь зависли в стагнации. Сегодня надо решать накопившиеся и новые задачи в ухудшившейся ситуации.

— Как Вы думаете, почему идеи Шваба активно критикуются и прежде всего в России?
— В России и в мире в целом началась открытая дискуссия об образе будущего, его идеологии и идеологии приближения к этому будущему. Этот образ неоднороден, разным интересантам видятся по-разному будущее и способы перехода к нему. Клаус Шваб заявил версию, которая воспринята обострённо хотя бы потому, что в ней есть определённость позиций, что само по себе не может понравиться всем. Критика всегдалегче, чем формулирование собственного кредо. Однако нигде ведь нет всеобщей определённости! Есть начинающийся новый раунд ожесточённой борьбы мнений, и явной, и ещё более — латентной. За мнениями скрываются проекты и стратегии, а главное — возможности, риски, биографии. «Цена вопроса» — колоссальна. На кону, по сути, судьба всей цивилизации.