100 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ ОТЕЧЕСТВУ

Дата: 
23 мая 2021
Журнал №: 
6
Рубрика: 
Профи

В этом году исполняется 100 лет Главному управлению боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации (ГУБП ВС). 4 апреля 1921 года приказом Реввоенсовета № 712/128 в составе штаба Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) впервые в новой истории России было сформировано самостоятельное Управление по обучению и подготовке войск.

Текст и фото Пресс-служба Министерства обороны РФ

Главный принцип
Немало военных руководителей и полководцев прошли школу службы в органах боевой подготовки. Из них около 40 генералов командовали в годы Великой Отечественной войны фронтами и армиями, в их числе дважды Герой Советского Союза генерал армии А. П. Белобородов, Герои Советского Союза генералы армии К. Н. Галицкий, Г. Ф. Захаров, В. Я. Колпакчи, М. М. Попов, И. И. Федюнинский.

В послевоенный период главный орган боевой подготовки ВС возглавляли: Герои Советского Союза генералы армии А. С. Жадов, И. Е. Петров, Г. И. Салманов, генерал-полковники С. С. Бирюзов (будущий Маршал Советского Союза), И. Т. Гришин, С. Н. Перевёрткин, В. Н. Комаров. Заметный вклад в совершенствование боевой подготовки ВС внесли: генерал армии М. М. Попов, генерал-полковники Х. М. Амбарян, М. Г. Хомуло, В. А. Меримский, А. А. Демидов. Военные руководители ГУБП ВС новейшего периода: генерал армии В. В. Герасимов, генерал-полковники А. А. Головнёв, А. В. Терентьев, А. И. Скородумов, В. А. Шаманов, генерал-лейтенант А. П. Лукин.

Органы боевой подготовки реформировались более 30 раз. Не всегда реформирование признавалось успешным. Но личный состав оставался верным долгу и военной присяге. Тезис: «Учить тому, что необходимо на войне» — стал главным принципом подготовки боеспособных ВС.

Отечественная система обучения войск, как правило, отличалась гибкостью, умением реагировать на новые требования, профессиональной выучкой армии. Этот путь заложен в конце XVII века Петром I. Характер и направленность боевой подготовки развивались с учётом отечественных традиций и зарубежного опыта. Первое в России постоянное войско — стрелецкая пехота — создано ещё в XVI веке, в период правления Ивана IV, но единой системы обучения в допетровский период не существовало.

Развитие Русской императорской армии во второй половине XVIII века связано с именами полководцев П. А. Румянцева-Задунайского и А. В. Суворова-Рымникского. Для их тактик характерны быстрота, натиск, смелое маневрирование. Суздальское «Полковое учреждение» и «Наука побеждать» будущего генералиссимуса А. В. Суворова (1779) были приняты в качестве уставов и являлись программными документами. В отличие от многих других разработок они не потеряли актуальности и в наши дни.

Передовой характер русского военно-морского искусства эпохи парусного флота ярко проявился в конце XVIII века. Сторонником суворовских принципов воспитания подчинённых был адмирал Ф. Ф. Ушаков — противник муштры и бессмысленных увлечений парадами.

В 1865 году формируется отделение по устройству войск — прообраз органа боевой подготовки.

Организационно оно входило в состав Главного штаба Русской императорской армии.

 В ходе военной реформы 1905—1912 годов в связи с необходимостью коллективного обсуждения проблем, вызванных развитием военного дела, учреждён Комитет по образованию войск (1906—1909), он внёс значительный вклад в развитие стрелкового дела в русской армии.

На пути развития
История органов управления боевой подготовкой ВС СССР берёт начало с создания отрядов Красной гвардии. Общее руководство их боевой подготовкой осуществляла военная организация при ЦК РСДРП (б), во главе которой стояли Н. В. Крыленко, К. А. Мехоношин, Н. И. Подвойский, В. А. Трифонов, И. Ю. Юренев. В основу боевой подготовки были положены статьи «Устава полевой службы» 1912 года.

Возникновение массовой армии, изменение характера войны, совершенствование вооружения и военной техники привело к необходимости формирования постоянных органов центрального военного управления.

Приказом РВСР от 10 февраля 1921 г. № 336/41 путём объединения Полевого штаба РВСР и Всероссийского главного штаба был создан единый Штаб РККА, органы управления боевой подготовкой выделены в определённую структуру и получили самостоятельность. Приказом РВСР от 4 апреля 1921 г. № 712/128 утверждено «Положение об Управлении по обучению и подготовке войск». Возглавил управление К. И. Рыльский, бывший генерал-майор Генштаба Русской императорской армии.

Годы после окончания гражданской войны (1922—1924) отмечены интенсивным поиском путей дальнейшего развития армии и флота. Из-за ограниченных материальных возможностей государства, нехватки опытных командных кадров ВС были переведены на содержание воинских частей в сокращённом составе по  территориальному принципу. Роль организатора выполняло Управление боевой подготовки при Инспекторе РККА. С апреля по октябрь 1924 года управление возглавлял В. К. Путна.

Военная реформа второй половины 1930-х годов, основанная на возросших экономических возможностях государства, социальных и культурных преобразованиях в обществе, была направлена на переход к кадровому принципу комплектования армии и флота.

В межвоенный период особое внимание уделялось подготовке командных кадров. Но из содержания подготовки войск исчезали элементы творчества. Практика проведения учений и манёвров страдала условностью, что пагубно сказалось во время конфликтов на озере Хасан (1938), на реке Халхин-Гол (1939) и в ходе Советско-финляндской войны (1939—1940).

29 июля 1941 года образовано Главное управление формирования и укомплектования войск Красной Армии (Главупраформ) — центральный орган Наркомата обороны СССР, что способствовало обеспечению резервами армии в самый тяжёлый период войны. До конца 1941 года на фронт было направлено 2 246 тыс. человек маршевого пополнения. А за весь период войны только стрелковых дивизий было сформировано 346, переформировано из других родов войск и из стрелковых бригад — 195. В мае 1945 года задачи боевой подготовки в составе Главупраформа Красной Армии решало Управление боевой подготовки запасных и учебных стрелковых частей.

Борьба за военный паритет
Организация боевой подготовки в послевоенные годы осуществлялась с учётом опыта Великой Отечественной войны, серьёзных изменений в строительстве ВС. Развернулась борьба за достижение военного паритета между СССР и США. Самым многочисленным видом ВС (более 80 % численного состава) являлись Сухопутные войска. В 1946 году введена должность заместителя главнокомандующего Сухопутными войсками по боевой подготовке, на которую назначен командующий 37-й армией генерал-полковник С. С. Бирюзов.

Функции планирования и организации боевой подготовки Сухопутных войск разделили между самостоятельными управлениями и отделами. Главком имел помощников по боевой подготовке бронетанковых и механизированных войск и артиллерии. Свои органы по руководству боевой подготовкой были в Военно-воздушных силах и Военно-Морском Флоте.

Вторая половина 1950-х годов проходила в условиях революции в военном деле. В 1953 году в военных округах учреждены должности заместителей командующих по боевой подготовке, созданы  соответствующие управления и отделы. ГУБП СВ имела самую большую численность: 328 генералов и офицеров, 92 человека гражданского персонала. Во главе управления стоял генерал-полковник С. Н. Перевёрткин. Руководство Сухопутными войсками осуществлял первый замминистра обороны Маршал Советского Союза Г. К. Жуков. Ему подчинялось и Главное управление боевой и физической подготовки.

В 1963 году органы управления боевой подготовкой созданы в родах Сухопутных войск — артиллерии, ПВО, ВДВ и автотракторном управлении.

Важной особенностью на рубеже 1950—1960-х годов стало требование вести боевые действия одинаковыми темпами как днём, так и ночью. На ночные занятия отводилось до 40 % учебного времени.

В 1965 году в Прибалтийском военном округе проведено уникальное (единственное) опытное учение танкового полка на танках Т-62. Полк в полном составе совершил марш на 1000 км за три суточных перехода в сложных погодных условиях (начальник ГУБП СВ — генерал-полковник В. Н. Комаров).

Боевая подготовка в период 1962—1972 годов ориентировалась на действия войск в условиях применения противником ядерного оружия в ходе новой мировой войны, которая представлялась, как столкновение двух противоположных общественных систем.

К началу 1980-х годов высокое напряжение учебного процесса и повышенная требовательность в вопросах боевой подготовки способствовали улучшению полевой выучки войск. Подтверждение тому — учение «Запад-81», на котором соединения и части показали высокое воинское мастерство. В течение 1982 года прошли подготовку и переподготовку более 400 тыс. военнообязанных.

Сохранить лучшие традиции
Период 1985—1991 годов характеризуется развитием ракетно-ядерного оружия, качественным преобразованием АСУ войсками и оружием, резким повышением роли обычного оружия. В результате принятия руководством государства оборонительной военной доктрины в одностороннем порядке проводилось сокращение ВС. На территории СССР расформировано более 50 соединений и частей РВСН, Сухопутных войск, войск ПВО и ВВС. Из боевого состава исключено свыше 7000 танков, большое количество орудий и десантно-переправочных средств. Свои усилия ГУБП СВ сосредоточило на увеличении качественных показателей в профессиональной подготовке.

Распад СССР и экономические реформы 1990-х годов, ликвидация Организации Варшавского договора, поспешный вывод частей бывшей Советской армии из Центральной Европы, сокращение наиболее боеспособных соединений привели к свёртыванию боевой подготовки. Российская армия была вовлечена в локальные войны, контртеррористические и миротворческие операции. Остро стояла проблема сохранения в боевой подготовке лучших традиций советского периода.

С 1 января 1998 года ГУБП СВ реорганизовано в Главное управление боевой подготовки ВС РФ. Возглавил его генерал-полковник А. А. Головнёв (1998—1999). Впервые сделаны шаги в объединении усилий под единым управлением основных видов подготовки войск — боевой и оперативной, признана необходимость в процессе подготовки войск применять компьютерные средства обучения.

С началом в 1999 году контртеррористической операции на Северном Кавказе материалы, полученные в ходе командировок офицеров ГУБП ВС, послужили основой для разработки уставных, программных и методических документов применительно к специфике действий войск (сил). Как правило, документы разрабатывались по указанию и при личном участии начальника Генштаба ВС РФ генерала армии А. В. Квашнина.

После 1999 года обозначился процесс децентрализации Главного управления. Изменились круг задач, структура ВС, качество их комплектования. Резко сократилось финансирование, материально-техническое обеспечение войск (сил флота), практически не было поступления новейших образцов техники и вооружения, тренажёрных средств. Ухудшение материального положения военнослужащих сказалось на морально-психологическом состоянии ВС. Всё это привело к падению уровня и качества боевой подготовки.

Формирование перспективного облика военной организации проводилось в соответствии с программой действий с 2000 по 2010 годы. Был взят курс на подготовку высокопрофессиональных элитных военных подразделений, объединённых единой «боевой информационной сетью». Преобразования осуществлялись под руководством начальника ГУБП ВС РФ генерал-лейтенанта (с 2002 года — генерал-полковника) А. И. Скородумова (2001—2005), военачальника с громадным боевым опытом и выдающимися организаторскими способностями. Боевая подготовка начала «вставать с колен»: ожили стрельбища, танкодромы и директрисы, в небо чаще стали подниматься самолёты, а корабли — отходить от причалов.

Большая заслуга в деле возрождения боевой подготовки принадлежит начальнику ГУБП ВС генерал-полковнику В. В. Герасимову (2005—2006). При нём начальникам управлений в главных командованиях видов, командованиях родов войск, военных округах, флотах, объединениях повышен статус до заместителей командующих по боевой подготовке.

Благодаря средствам «Федеральной целевой программы по переводу частей и соединений на контрактный способ комплектования» удалось отремонтировать и привести в нормальное состояние около 1500 учебных объектов на 55 полигонах.

К 1 декабря 2010 года в рамках крупных военных реформ ГУБП СВ ВС РФ было расформировано, а его функции по организации межвидовой подготовки в армии и на флоте переданы Генштабу ВС РФ. Оперативную подготовку вело Управление оперативной подготовки ГШ ВС, а боевую — ГУБП СВ.

«Армия должна учиться воевать»
С приходом в 2012 году к руководству Министерством обороны РФ генерала армии С. К. Шойгу вектор развития ВС сместился в сторону создания современных, эффективных и боеспособных войск и сил, готовых решать возложенные на них задачи в любой обстановке и на любом театре военных действий. «Армия должна учиться воевать» — тезис С. К. Шойгу.

В ноябре 2012 года министром обороны и Генштабом принято решение о воссоздании Главного управления боевой подготовки ВС РФ (ГУБП ВС), которое возглавил генерал-лейтенант (с 2019 года —генералолковник) И. А. Бувальцев. Наступил период системного развития боевой подготовки. В 2013—2020 годах созданы межвидовые полигоны и центры боевой подготовки, оснащённые современным оборудованием и тренажёрными средствами, арктический учебный центр. Сформирована новая методическая база для подготовки войск. Уровень оснащённости полигонов ВС новым оборудованием — более 90 %.

Поменялись подходы к системе обучения. Она начала строиться по принципу состязательности. Важной формой проверки профмастерства стали конкурсы полевой, морской и воздушной выучки личного состава. По инициативе министра обороны в 2013 году проведены Всеармейские соревнования танковых экипажей «Танковый биатлон» и конкурс воздушной выучки экипажей вертолётов. ГУБП ВС — один из главных организаторов их проведения. С 2015 года соревнования вышли на международный уровень. В Армейских международных играх (АрМИ) принимают участие команды из более чем двух десятковстран. Наши военнослужащие традиционно становятся победителями или призёрами во всех конкурсах АрМИ.

С 2016 года ГУБП ВС осуществляет руководство деятельностью ФГАУ «Военно-патриотический парк культуры и отдыха ВС РФ «Патриот», участвует в патриотическом воспитании подрастающего поколения.

Широкомасштабные мероприятия — совместные стратегические учения: «Запад–2013», «Запад–2017»; манёвры «Восток–2018»; стратегические командно-штабные учения: «Восток–2014», «Центр–2015, 2019», «Кавказ–2016, 2020» показали возрастающий год от года уровеньбоевой подготовки. Очередным экзаменом станут учения «Запад–2021». Скрупулёзно прорабатываются вопросы апробации новых форм и способов действий войск с учётом опыта, полученного в ходе боевых действий в Сирийской Арабской Республике, миротворческой операции в Нагорном Карабахе; тактики действий подразделений армий вероятного противника, незаконных вооружённых формирований.

Новый импульс в работе системы боевой подготовки дало восстановление в 2019 году должности замминистра обороны, отвечающего за боевую подготовку ВС. Под руководством генерал-лейтенанта Ю-Б. Б. Евкурова разрабатываются и внедряются в практику приёмы и способы борьбы с беспилотными ЛА, джихад-мобилями, получили развитие вопросы применения тактической медицины…

Созданная система боевой подготовки позволила достичь уровня боевой готовности и боевой способности войск ведущих армий мира, а по некоторым параметрам превзойти их.

Тэги: 
Профи
Главное управление боевой подготовки ВС РФ